Ελεγκτικό Συνέδριο
Το άρθρο 73 παρ. 2 του Συντάγματος είναι κατηγορηματικό σε σχέση με το ζήτημα των συνταξιοδοτικών νομοσχεδίων. Συγκεκριμένα αναφέρει ότι «Τα νομοσχέδια για συντάξεις πρέπει να είναι ειδικά. Δεν επιτρέπεται, με ποινή την ακυρότητα, να αναγράφονται διατάξεις για συντάξεις σε νόμους που αποσκοπούν στη ρύθμιση άλλων θεμάτων».
Στην ειδική συνεδρίαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου με την οποία γνωμοδότησε σχετικά με τις διατάξεις του πολυνομοσχεδίου που αφορούν τις συντάξεις, ο Γενικός Επίτροπος Επικράτειας κ. Διονύσιος Λασκαράτος διατύπωσε την ακόλουθη κρίση: «ως γενική παρατήρηση σημειώνω: 1) Κατά το άρθρο 73 παρ. 2 του Συντάγματος τα νομοσχέδια για συντάξεις πρέπει να είναι ειδικά. Δεν επιτρέπεται, με ποινή την ακυρότητα, να αναγράφονται διατάξεις για συντάξεις σε νόμους που αποσκοπούν στη ρύθμιση άλλων θεμάτων.
Συνεπώς, το σχέδιο νόμου “Συνταξιοδοτικά θέματα του Δημοσίου”, που έρχεται για γνωμοδότηση στο Ελεγκτικό Συνέδριο κατά το ως άνω άρθρο ως τμήμα-μέρος άλλου νόμου που ρυθμίζει διάφορα θέματα και όχι ως ειδικό νομοσχέδιο, όπως απαιτεί το άρθρο 73 του Συντάγματος, ενέχει τον κίνδυνο της ακυρότητάς του».
Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής
Πρόκειται για κάτι επίσης ιδιαίτερα σημαντικό και ασύνηθες, η ίδια η επιστημονική υπηρεσία της Βουλής και μάλιστα το τμήμα νομοτεχνικής επεξεργασίας να εντοπίζει ζητήματα αντισυνταγματικότητας ενός νομοσχεδίου, χωρίς αυτά να διορθώνονται. Ανάμεσα σε πολλές παρατηρήσεις ξεχωρίζει η κρίση για αντισυνταγματικότητα του καθορισμού του κατώτατου μισθού με νόμο και η κατάργηση της Συλλογικής Σύμβαση Εργασίας. Ατεκμηρίωτη και νομικά τρωτή χαρακτηρίζεται, επίσης, η μείωση στα Εφάπαξ.
Το Συμβούλιο της Ευρώπης
Άμεση συσχέτιση με τις αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις που προβλέπει το πολυνομοσχέδιο έχει η απόφαση της Επιτροπής του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη στις υποθέσεις 65 και 66 του 2011, στις 23 Μαΐου του 2012, που έκρινε ότι παραβιάζεται ο πυρήνας των υπερνομοθετικώς προστατευόμενων κοινωνικών δικαιωμάτων. Παραβιάζεται, δηλαδή, το ευρωπαϊκό πλαίσιο προστασίας των κοινωνικών δικαιωμάτων.
Άρειος Πάγος
Έκρινε ότι οι διατάξεις του πολυνομοσχεδίου που αφορούν τους μισθούς και τις συντάξεις των δικαστών είναι ευθέως αντισυνταγματικές.
Για τις προσφυγές στα Δικαστήρια
Είναι αναμενόμενο οι πολίτες που θίγονται να προσφύγουν στα Δικαστήρια για να αναζητήσουν νομική προστασία των κατοχυρωμένων δικαιωμάτων τους.
Πρόκειται για μια μορφή αντίστασης, που δεν πρέπει να υποτιμηθεί, καθώς μπορεί να φέρει αποτελέσματα. Αν δικαιωθούν οι πολίτες, αν ακυρωθούν κάποιες έστω ρυθμίσεις του νέου πακέτου, τότε η Μνημονιακή συγκυβέρνηση θα βρεθεί σε δύσκολη θέση. Είναι όμως πιθανό αυτό;
Σύμφωνα με έγκυρους νομικούς, στους οποίους απευθύνθηκε ο «Δρόμος», ειδικά ως προς το ζήτημα των συντάξεων, είναι αναμενόμενη μια θετική για τους πολίτες απόφαση και μάλιστα δεν θα χρειαστεί πολύς καιρός, καθώς για την αντισυνταγματικότητα των ρυθμίσεων το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει ήδη τοποθετηθεί. Ας σημειώσουμε ότι οι μειώσεις στις συντάξεις είναι περίπου το μισό πακέτο.
Πρακτικά αυτό που πρέπει να γίνει είναι μόλις ο συνταξιούχος του Δημοσίου λάβει τη μειωμένη σύνταξη την 1η Ιανουαρίου του 2013 να κάνει προσφυγή στο Ελεγκτικό Συνέδριο. Αναγκαίο είναι οι προσφυγές να γίνουν οργανωμένα και σε αυτό θα μπορούσαν να συμβάλλουν οι συνδικαλιστικοί φορείς, καθώς τα κόμματα και οι βουλευτές της Αριστεράς.
Ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ–ΕΚΜ Βασίλης Κυριακάκης ανέλαβε σαφή δέσμευση στην ομιλία του στη Βουλή. Είπε συγκεκριμένα: «εάν ψηφίσετε αυτό το αντισυνταγματικό νομοσχέδιο, εμείς, με την πρώτη θεσμικά δυνατή ευκαιρία θα κάνουμε ένσταση αναστολής και ακύρωσης κατά το άρθρο 73 του Συντάγματος, ως προς το ότι οι ρυθμίσεις για τις συντάξεις δεν έρχονται σε ξεχωριστό νομοσχέδιο και ξέρετε ότι αυτό ήδη έχει κριθεί, δεν ξανακρίνεται, είναι τελεσίδικο. Ο Γενικός Επίτροπος Επικράτειας ήταν σαφέστατος στην τοποθέτησή του και είμαστε βέβαιοι ότι με την καταλυτική κινητοποίηση του λαού θα κερδίσουμε, αποτρέποντας έτσι τουλάχιστον την εφαρμογή των διατάξεων που αφορούν τις συντάξεις, το πακέτο των 5,5 δισ., που εσείς κόβετε από τους συνταξιούχους, οδηγώντας τους στην απελπισία».
